序言

作者：莉迪 • 纳克皮尔，亚洲人民债务与发展运动

“一带一路”倡议是国际经济、金融和地缘政治领域多年以来最大的倡议之一，由中国主导高达数千亿美元的投资力量是其坚实后盾。

在2013年，中国国家主席习近平提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，之后关于这两者构成的“一带一路”倡议的文章和分析频繁见诸报端
网络，相关辩论也不绝于耳。在几乎所有的基础设施投资倡议中，“一带一路”倡议被认为是有史以来最雄心勃勃的一项。虽然诞生不过几年，“一带一路”倡议已经对各个国家和民众社区产生了重大影响；也可以预见在接下来的几年中，“一带一路”倡议将给更大范围的更大人群带来愈发剧烈的影响。

现代历史上最大的不公正现象之一是：打着“服务民众利益”旗号的开发项目却很少真正听取这些民众的意见，而在项目的设计、融资渠道、技术论证、具体实施等环节就更少会提供机会，让民众参与进来。本书旨在为他们提供表达的平台，说出他们的意见，因为“一带一路”项目正在或即将给他们的生活和生计带来直接及深远的影响。为此，我们走访了亚洲五个国家的社区，这些地方是不同类型的“一带一路”项目的发生地点，我们邀请那里的民众分享他们的观点和经历。同时，一直与这些社区保持紧密合作的非政府组织也在书中表达了他们的想法。

本书的直接读者是中国政府和其他亚洲政府。亚洲的民间运动和非政府组织正在与他们展开积极对话，要求各国政府正视“一带一路”项目带来的影响和意义。我们希望，本书中民众所讲述的故事，和民间运动机构所阐述的观点，将有助于推动“一带一路”项目的甄选、审核及决策过程的改革，使得这些项目更好地照顾到当地社区和人民的权利及福祉，也更多地服务于环境、气候、性别和经济领域的公正。

中国在“一带一路”倡议中的主导地位也意味着在“一带一路”倡议的未来走向及其成果方面，中国也必将肩负重责；而作为中国的合作伙伴以及“一带一路”投资和项
目的东道国，亚洲其他各国的政府也同样必须担负自己的责任、愿意并勇于接受问责。

我们也呼吁亚洲的民间机构和群众运动积极参与进来，为“一带一路”倡议和项目进行指正提出建议。维护民众权益、抵抗环境破坏、阻止气候危机的进一步升级、对抗发展导致的边缘化和不公平、争取公正和社会变革，其中的每一步，我们都需要走得更坚强。