结语

"不管何人做如何感想,支持还是反对,"一带一路"倡议的车已经驶出,正在途中并将继续前行。这就是事实。沿途既会有人从中获益,也会有人因此受损,既会有消极的后果,也会有积极的后果。然后呢,下一步该如何? 结语 邸书文,亚洲气候行动者组织 在这本书中,有五个不同国家的十多个不同村庄的故事。这些故事或欢欣鼓舞或悲哀艰难,或重见希望或迷失绝望,或是生活的新篇章抑或是一去不复的传统。或许,在"一带一路"倡议如此宏大的议题下,这些都难以避免。但话又说回来,也许并非如此。全球人口正在迅速接近80亿,他们其中大多数人的经济、生计和生活,都或将在这一倡议下永远改变。本书中的故事只是其中寥寥几个。还有更多故事需要得到讲述,更重要的是,得到倾听。也还有更多的故事尚未或即将发生。 从"一带一路"倡议提出的那一刻起,支持、反对、拥戴、批评的声音便纷纷四起。 支持者认为,基础设施网络将使得交通、贸易和文化交流更加便利,可获取的产品和享受的服务也将更加多样。对发展中国家的大规模投资将促进其经济的更稳步和强劲增长,创造更多就业机会,也让教育和医疗更为普及。中国援建的孟加拉国达卡帕德玛(贾沙迪亚)水厂等项目提供了水,也提供了工作,全然服务于当地人民。 而批评人士说,“一带一路“倡议几乎是一种新殖民主义。他们声称,中国利用"债务陷阱"外交手段获取土地和资源。他们也认为,该项目剥夺了许多本地人的生计,使他们不得不依赖卑微的低薪工作,接受拿高工资的中国人的监管。在发展中国家的投资也或许会给中国在全球范围带来失衡的政治影响力。 真相可能介于两者之间。 有史可鉴,曾经有几个伟大的国家开发了陆地或海上贸易路线,建造了大量的工程和基础设施。一些人对这段历史的解读是,这些国家同化了其他文化,在全球占据了主导地位。而另一些人回顾同一段历史,却会认为国际贸易让所有参与方均有收获,还促进了彼此的文化交流和资源共享。两种观点各有其价值。因此,在看待“一带一路”倡议时,同样需要不同角度,更需要一个立足未来回望当下的角度。 不管何人做如何感想,支持还是反对,"一带一路"倡议的车已经驶出,正在途中并将继续前行。这就是事实。沿途既会有人从中获益,也会有人因此受损,既会有消极的后果,也会有积极的后果。然后呢,下一步该如何? 放在"一带一路"倡议如此宏大的版图上,五个国家的十来个村庄似乎微乎其微。这些村庄的村民们的生活永远地改变了,一些变好了,还有一些变糟了。放在将以不同方式受到"一带一路"倡议影响的世界人口里,他们的生活变化相对与更多数人口的福祉而言显得微不足道。然而,他们的故事并不是唯一的故事,也远未就此结束。还有更多的故事要讲,更多的变化要发生,更多的生命永远会改变。 从这些故事中,我们必须做的是去学习。重要的是,中国需要记取这些故事中所包含的经验教训。 在这本书中,有许多故事讲到,人们从中国资助的项目(如发电厂、铁路等)中受益匪浅。有些人获得土地赔偿金,有些人找到了稳定的工作,过上舒适的生活,还有些人说他们获得了更好的教育机会和更多其他资源。 在这本书中,也有很多故事讲到一些项目进入村庄后给自己带来的苦难。他们的地方政府没有偿付土地补偿,没有和老百姓沟通,没有解决他们的关切,也没有与他们协商。有些人认为现在他们的生活全被毁掉了,还有些人担心他们以后的日子只是在等待死亡。庄稼没有了,进入渔场的河道中断了,就业和教育的机会也给了其他人。 一些人可能会争辩,说这不可避免。有些人可能会说,这是变革的代价,只有革旧换新才好轻装前行,而在前进的路上总会有附带损害。或许如此。 但同样真实的是,关注这本书中的故事,关注其他类似的人和故事,关注可能会发生的更多类似故事,才最符合中国的利益。如果不满情绪加剧,中国可能会失去一些当地的盟友。随着反对声潮更高,融资和征地方面的争议也将更多,这可能导致许多项目长期甚至永远停滞。这将阻碍"一带一路"倡议的发展,阻碍其贸易、文化相通互利共赢的愿景的实现。 与中国有着商业往来、共同投资、或其他合作的伙伴不但会享有成功的果实,也必须承担失误的责任。他们也必须听到本书中的故事,共同解决存在的问题和公众的关切。 即使那些和中国并没有直接的政治、商业或金融关系的国家和机构,也同样需要倾听这些故事,并将它们分享出去。毕竟,这个星球上的大部分人或迟或早将会以某种方式在某种程度受到“一带一路”倡议的影响。及早了解到这一倡议对其他地方的公众带来的影响——好的和不好的,都具有极大的价值,能够帮助自己的国家和社区及早做好迎接、提问并寻求答案的准备。 中国无法控制项目东道国本国政府的行为。然而,仅仅完成案头工作签署合同坐等入账是不够的。中国需要积极主动地去关注中国资助的项目对当地民众的影响。中国必须尽其所能,来确保自己不会成为那个"坏人"。 为了做到这一点,作为人类同胞,我们必须考虑并寻找如何在进步的过程中减少伤害的办法。我们必须研究并探讨如何在发展的道路上最大限度地降低附带的损害。只有所有的人共同获益,才是 “一带一路”倡议这一雄心壮志的真正利益体现。这是真正实现新丝绸之路愿景的唯一必由之路。 这些故事都是人的故事。我们感谢他们与我们分享,并与您分享。

结语2020-08-29T08:08:01+00:00

引言

"看着别人用从未见过的设备仪器丈量自己的房舍农田,听着别人用自己听不懂的语言谈论自己的村落家园,村民们知道,这里即将发生翻天覆地的变化。而这些变化将把自己的生活和未来带向何方,她们有迷茫,有期许。 引言 王晓军,亚洲传播实验室 在2019年的第三个季度,我们去到了菲律宾、印度尼西亚、孟加拉、巴基斯坦和斯里兰卡五个不同国家的七个村庄。这些村庄藏在云遮雾绕的深山里,隐在白浪湍急的大河旁,坐在风吹草滚的荒漠边,漂在鱼群追逐的海面上。这里居住着腼腆的村民,在自己的家园种地、狩猎、放牧、捕鱼,几百年来日复一日世代如此。 直到近期,他们的政府陪同中国的“一带一路”来到村庄。看着别人用从未见过的设备仪器丈量自己的房舍农田,听着别人用自己听不懂的语言谈论自己的村落家园,村民们知道,这里即将发生翻天覆地的变化。而这些变化将把自己的生活和未来带向何方,她们有迷茫,有期许。 农田变成了工地,果园变成了电厂,大山下通了隧道,海岸边已经站立起高楼。这些在自己的身边和自己的土地上发生的变化如此迅疾,村民们像坐在一辆疾驰向前的列车上,她们的背紧紧贴着椅子,几百年来的生活从窗外一闪而过,他们伸手想要抓住一点纪念,但极速前行的压迫让他们难以呼吸,只好双手交叉抱在胸前。 也有年轻人兴高采烈地奔跑在列车的过道上,她们目不转睛地望着窗外前行的方向:那里有一个叫做“人类命运共同体”的地方,谁也无法确切说出这个“共同体”什么样子,于是车厢里充满了形形色色各种各样的疑问、好奇、期盼、焦虑、兴奋。 “一带一路”是一个宏大的历史叙事。张骞和班超走过的北方陆地丝绸之路,郑和七次驾船下西洋的海上丝绸之路,不但将中国的丝绸瓷器带到中亚东非,也把地中海和印度洋的人文风情带回中国。今天的“一带一路”将政策、设施、贸易、资金和民心的相通作为主要的“五通发展”内容,其中,“民心相通”更是合作共赢的终极目标。 自从“一带一路“倡议在2013年提出以来,截至2019年11月,中国政府已与137个国家和30个国际组织签署了198份政府间合作协议,中国与沿线国家的货物贸易额超过7.5万亿美元,对沿线国家的累计直接投资额超过1000亿美元。 这些贸易和投资的谈判发生在政府与政府之间,商业和商业之间。他们的握手充满外交礼节,协议的每一个字都精准理性。当这些项目从纸面落到地面,便进入到当地村民的生活,并带来巨大的永久性的改变。因此,这些村民的声音、故事和情绪需要得到聆听和尊重。 在我们走过的这些最直接受到“一带一路”项目影响的村庄,沟通渠道的不畅和透明度的缺乏是当地民众最大的怨言。在一些案例中,当地的政府并未与村民进行过充分的直接的沟通和对话,也没有搭建有效的便于村民们知情、参与、表达和监督的平台。让人不愿看到的是,当地政府甚至尚未完成基本的环境影响评估和社会影响评估,便引入中国资方执意推进项目。 而在其他的村落,我们又可以看到和听到村民的赞许与兴奋。因为“一带一路“的项目,她们的生计变得更加稳定,生活更加舒适,教育也更加便捷。谈到未来,她们更充满自信和希望。当然,除了进入她们的村庄的项目本身就是更为清洁安全的可再生能源投资,另一个重要原因是当地政府与村民的频繁、平等、和透明沟通,才能让她们放下戒备安下心来。 我们只走进了五个国家的十个社区而已,也只访谈了一共不到一百位村民,她们身边的这些“一带一路”项目或者已经完成,或者即将启动,或者仍在调研阶段。在“一带一路”已经签署的价值数千亿美元的近两百份协议中,她们或许只是原始森林的一片树叶上的一只小蚂蚁,或是苍茫大海中一叶海藻上攀附着的一条小鱼,但对于她们而言,这一片树叶和这一叶海藻便是她们全部的生活、生计、和未来。或许,这片树叶会更多汁,或许这条海藻会更肥厚,但这不是不尊重她们的疑问和顾虑的理由。她们的担忧、恐慌、激动等情绪,都值得本国和中国的政府、项目规划者和执行方去尊重去倾听。 诚然,在它们不远处的其他社区,有更多的居民正在享用到更加充裕的水源、更加稳定便宜的电力、更加便捷的教育医疗服务,她们的故事同样值得倾听和记录。面世不过六年时间的“一带一路”倡议正处于学习和成长的最佳时机。开言路,纳谏言,及早甩掉不必要的诟病和包袱,为日后长远的健步腾飞做好准备。 这是一段掺杂着喜怒哀乐的经历。那些情绪如此真实,作为倾听者的我们无法不感同身受。村民们的真诚,慷慨和坚毅会永远激励项目组持续关注她们的生活。感谢所有跋山涉水去到最偏远的地方去聆听村民们故事的工作人员。感谢出版社的勇气和支持。

引言2020-08-29T05:01:22+00:00
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